反击特朗普关税！加拿大考虑对石油和铀征收出口税

如果即将上任的美国总统特朗普实施其征收广泛关税的威胁，加拿大正在研究对其出口到美国的主要商品（包括铀、石油和钾肥）征收出口税。

据熟悉加拿大总理特鲁多政府内部讨论情况的官员称，征收出口税将是加拿大的最后手段。这些人说，对美国制造的商品征收报复性关税和对某些加拿大产品实施出口管制更有可能成为首选。

但这些官员说，如果特朗普决定发动全面贸易战，商品出口税将是一个真正的选择，这将推高美国消费者、农民和企业的成本。

他们说，特鲁多政府还可能提议扩大出口管制的权力，作为下周一发布的国家财政和经济形势更新报告的一部分。

到目前为止，加拿大是美国最大的外部石油供应国，一些美国炼油厂依赖购买价格较低的加拿大重质原油，几乎没有替代品。成本上升对美国中西部的打击将尤为严重。该地区的燃料制造商将原油转化为汽油和柴油，其中近一半依赖加拿大。

加拿大的铀也是美国核电厂燃料的最大外国来源，来自该国西部省份的钾肥是美国农场的巨大肥料来源。同时，美国国防部一直在投资加拿大的项目，以确保钴和石墨的来源。

出于这些原因，一些观察家表示，他们预计特朗普将豁免对墨西哥和加拿大商品征收25%关税的威胁，转而重点对这两个国家的制造业征收关税。

就加拿大而言，这包括汽车制造、航空航天和铝行业，这些行业主要集中在安大略省和魁北克省，约60%的加拿大人生活在这两个省。

这些官员说，如果特朗普只是豁免能源，同时打击加拿大所有其他产品，那么特鲁多政府将别无选择，只能做出回应。

但对特鲁多来说，走这条路会造成加拿大国内严重的政治分裂。石油、铀和钾肥生产主要集中在西部的阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省。这两个省是保守党领袖皮埃尔-波利瓦尔（Pierre Poilievre）最强大的选民基础，而这两个省的政府是特鲁多坚定的右翼反对者。

当被问及可能使用出口税时，阿尔伯塔省省长丹尼尔-史密斯（Danielle Smith）说：“这是个糟糕的主意。”他说：“我不支持对加拿大商品征收关税，也不支持对美国商品征收关税，因为这只会让生活变得更加昂贵。相反，我们正在采取外交手段，我们正在与我们在美国的盟友会面。”

萨斯喀彻温省省长斯科特-莫伊（Scott Moe）说，出口税“是错误的做法，萨斯喀彻温省将坚决反对联邦政府对我们的钾肥、铀或石油征收出口税”。

莫伊在通过发言人发送的一封电子邮件声明中说，特鲁多在与各省省长通电话时并未提及出口税，因此“如果正在考虑征收出口税，那将是特鲁多政府对其一直倡导的团队合作方式的彻底背叛，也是对加拿大人的彻底背叛”。

上述消息出来后，加元跌幅扩大。美元兑加元飙升至1.420，这是自2020年4月疫情暴跌以来的最高点。一些加拿大商品生产商的股票，包括铀矿开采商Cameco Corp. 和钾肥生产商Nutrien Ltd.最初下跌。

行业组织加拿大化肥公司（Fertilizer Canada）的发言人说，限制出口是个坏主意。

发言人Kayla FitzPatrick通过电子邮件表示：“由于化肥在粮食安全方面发挥着重要作用，我们认为它是一种人道主义产品，因此不应受到贸易限制。”

虽然石油最受关注，但铀也是美国进口能源的重要来源。由于铀具有民用和军用双重用途，加拿大政府已经可以根据现有授权实施出口管制。

加拿大向美国供应的铀约占其核反应堆需求的四分之一，其中大部分来自萨斯喀彻温省的超高品位矿山。

Cameco公司是世界第二大铀生产商，其铀和燃料服务主要直接销售给美洲的核电企业。美国的核反应堆严重依赖铀进口，因为国内几乎不生产这种材料。

特鲁多曾公开表示，如果特朗普对美国从加拿大进口的所有商品征收25%的关税，加拿大的经济将遭受重创。

对大宗商品征收出口税对加拿大经济来说也是一个高风险的提议，仅能源产品就占加拿大对美国出口的30%左右。

曾在特朗普第一任期担任加拿大首席贸易谈判代表、现任私人顾问的Steve Verheul提出，出口税是加拿大在关税谈判中可能需要使用的一种工具。

Verheul上周在蒙特利尔银行的一次活动上表示，特朗普可能会决定将石油、天然气和食品排除在其关税计划之外。他说，加拿大官员非常清楚这一点，他们正在讨论“加拿大对这些产品征收出口税是否合理，以便通过谈判为所有行业争取更广泛的豁免”。

他说：“我认为，如果采取这种行动，这场斗争可能会在某些方面升级。”

加拿大财政部长兼副总理克里斯蒂娅-弗里兰（Chrystia Freeland）也建议采取涉及大宗商品的报复行动。她在周三与各省省长会晤后表示，其中一些省长已经主动列出了可能成为报复措施一部分的物品，包括重要的矿产和金属。

在2017年和2018年北美自由贸易协定重新谈判期间，特鲁多曾有过与特朗普就关税问题交锋的经验。

特鲁多的首要目标仍然是避免与其头号贸易伙伴爆发贸易战，他的政府正计划就边境安全问题发布重大公告，以表明他们对特朗普阻止非法移民和芬太尼流入美国的目标作出了回应。