目录清单之外一律不得收费 四部门跟进落实建立健全涉企收费长效监管机制

　　目录清单之外一律不得收费！国家发展改革委3月31日召开专题新闻发布会，介绍建立健全涉企收费长效监管机制有关情况。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等四部门明确落实举措。

　　国家发展改革委价格司司长牛育斌表示，近日出台的《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》(下称《指导意见》，坚持问题导向，提出七方面重点任务。其中第一项就是健全涉企收费目录清单制度，通过制定清单给企业一个“明白账”。同时，完善涉企收费政策评估审核工作机制，加强对新出台涉企收费政策合法性、公平性以及社会预期影响等方面的评估审核，对存量政策开展专项整治。

　　“要求各地区、各部门严格对照法律法规和相关政策文件，全面梳理和清理本地区、本领域涉企收费项目，确保每一个收费项目都有依据。”牛育斌说。

　　同时，制定统一清单格式。据悉，四部门将会同有关部门制定统一的清单格式和编制要求，明确清单涵盖的基本信息、编制方法和发布形式等，各地区、各部门按照统一标准进行编制，实现目录清单的规范性和一致性。

　　工业和信息化部运行监测协调局副局长王文远表示，工业和信息化部将发挥国务院减轻企业负担部际联席会议的牵头作用，会同财政部等有关部门进一步做好国务院部门涉企保证金规范管理工作。

　　“每年动态调整目录清单内容，推动相关部门减轻企业保证金负担，扩大保函(保险替代现金保证金范围。建立健全监督检查长效机制，强化对涉企保证金违规行为的查处和问责，通报典型案例，形成震慑效应。”王文远说。

　　财政部税政司副司长郭垂平表示，按照国务院部署，财政部在门户网站公布了全国政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”。下一步，财政部将指导地方更新完善“一张网”，编制好“一张网”中各地设立的行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单。加强“一张网”落实情况的监督，发挥清单的源头治费作用，确保“一张网”落到实处，目录清单之外一律不得收费。

　　开展涉企收费政策措施评估审核是把好涉企收费“第一道关”的重要举措，是从源头防止违法违规收费问题产生的重要手段。

　　“市场监管总局目前正会同有关部门抓紧研究制定综合整治工作方案，明确审查的范围、标准、规则、程序等，下一步拟从存量政策清理和增量政策审查两个方面，切实做好这项工作。”市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局副局长韩利说。

　　据介绍，下一步，市场监管总局将集中清理存量违规收费政策措施。“对发现存在违规收费问题的政策措施，该取消的收费项目要坚决取消，该纳入收费目录清单的要及时纳入，该调整收费标准的要及时调整。”韩利说。

　　同时，市场监管总局还将加强新出台政策措施的合规审查，常态化开展整治涉企乱收费专项行动，并建立健全涉企收费问题线索归集转办机制。