国务院常务会议解读｜聚焦跨境电商、口岸开放，我国稳外贸再加力

　　28日召开的国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。

　　会议明确，要做好新一轮跨境电商综合试验区扩围工作，进一步拓宽覆盖面；要打造定位明确、功能互补的沿海、边境、航空、内河口岸，加快建设重点枢纽和区域节点口岸。

　　近年来，面对复杂严峻的外部环境，跨境电商凭借线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势，成为我国外贸发展的重要力量。

　　2024年，我国跨境电商进出口2.63万亿元，同比增长10.8%。其中，跨境电子商务综合试验区带动作用明显：截至目前，我国已设立165个跨境电商综合试验区，实现31个省区市全覆盖。

　　对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮表示，从综合效果来看，这一为促进跨境电商创新发展而设立的特殊政策区域，在大力推动制度创新、管理优化和服务升级等方面成效显著，有效助力了我国外贸质升量稳。

　　在庄芮看来，会议部署做好新一轮跨境电商综合试验区扩围工作，体现了政府对跨境电商等新业态的重视和支持，这不仅将为跨境电商行业发展进一步树立信心，也有助于传统产业转型升级、更好稳定外贸基本盘。

　　会议强调，要推动跨境电商综合试验区建设提档升级，推进通关、税务、外汇、数据流动等监管创新，用好相关稳外贸支持政策，帮助企业拓市场、树品牌、更好发展。

　　当前，世界经济复苏缓慢、贸易限制措施不断加码，我国外贸发展面临多重风险挑战。

　　庄芮表示，在此背景下，围绕提高通关效率、优化税收征管、完善金融服务等方面研究出台更多支持举措，在有力推动跨境电商发挥“小快灵”优势的同时，也将为综合试验区发展营造良好环境，进一步促进和规范跨境电商产业发展壮大。

　　沿海、边境、航空、内河……口岸是对外贸易的窗口。我国口岸数量众多，优化口岸开放布局，是推动高质量发展、高水平开放的重要举措。

　　今年的政府工作报告提出，无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。

　　庄芮表示，优化口岸开放布局正是新时期我国扩大高水平开放，加大自主开放和单边开放力度的重要举措。

　　不同类型的口岸如何各展所长、协同发力，为建设更高水平开放型经济提供坚实保障？

　　会议指出，加快建设重点枢纽和区域节点口岸，推动边境口岸扩能提质，拓展专业口岸功能，推进集约智能口岸建设，进一步提升口岸通关便利度，全面增强口岸的经济效益、社会效益和安全效益。

　　庄芮表示，当前国际环境不稳定不确定性因素明显增多，以口岸智能化、便利化、高效化等方面为抓手，自主积极拓展口岸功能，不仅可以推动外贸继续展现较强韧性和活力，还能有效带动国内贸易需求，推进区域资源、劳动力、技术、数据等要素的流动和配置，使口岸在国内国际双循环中发挥更大作用。