32层住宅承重柱被凿瞒6年谁该担责_影子调查｜32层住宅的二楼，是谁凿了那根承重柱？

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影子调查｜32层住宅的二楼，是谁凿了那根承重柱？

3月12日，工人正在被破坏的承重柱下进行施工。澎湃新闻记者谭君 图

近日，长沙县尚都花园城小区3栋二楼商铺承重支柱被凿除近一半的消息引发广泛关注。一些业主因担忧房屋安全，开始投宿亲朋好友家或睡在车里。商铺产权所属公司湖南汇坤科技发展有限公司（以下简称汇坤公司）应业主要求，在附近酒店紧急安排了100多间房供业主使用。

3月17日，湖南省长沙县“32层住宅楼承重柱被切割”事件迎来最新进展。县政府工作专班表示，加固方案已通过专家评审，将尽快完成对破坏承重柱的修复工作。

**事件回顾：承重柱被破坏的发现过程**

尚都花园城小区建成于2009年，为框剪结构，分为地下1层、地上32层，其中1至2层为底层商业，3至32层为住宅，共有240户住户。大部分商铺已出售，小部分商铺未售，产权仍登记在汇坤公司名下。

2月25日，住在尚都花园城小区3栋的业主得知，该栋二楼门面内的承重主体结构遭到破坏。经调查，被破坏的承重柱位于二层“街空间”门面内。汇坤公司实际负责人杜戬透露，2月21日，现任承租户装修时发现了承重柱被破坏的情况，并向物业反映，但当时未能及时查看现场。

2月25日，一位马姓业主强行进入该二楼门面后，发现了被破坏的承重柱。这根柱子高约2米，被凿除了近一半，裸露出拇指粗的纵向主筋，总数达18根之多。官方测量结果显示，该破损的框支柱原建设尺寸为800×800毫米，被凿除了一个约800×280×2500毫米的缺口。

消息传开后，业主们迅速关注并采取行动。2月26日一早，有业主向警方报案，还有业主向媒体爆料。湖南本地两家电视媒体赶到现场进行了采访。部分业主认为房子已经不安全，当晚开始投宿亲朋好友家或睡在车里。汇坤公司紧急在附近酒店安排了100多间房供业主使用。

**政府介入与初步评估**

2月26日上午，长沙县住房和城乡建设局和泉塘街道办立即到现场核实情况。长沙县委、县政府高度重视，县委书记付旭明、县长陈永高第一时间牵头，多次作出指示批示，迅速成立县级工作专班现场处置。

2月27日下午，湖南湖大土木建筑工程检测有限公司（以下简称“湖大检测”）项目负责人陈大川及团队到现场进行了检测评估。3月2日，陈大川出具了一份结构检测鉴定工作情况通报。通报称，目前3栋主体结构安全可控，但需尽快采取临时支撑、实时监测和应急排危加固等措施。同时，还需对整栋房屋进行全面的裂缝调查、排查和结构检测，根据结果安排后续工作。

陈大川表示，尚都花园城3栋承重柱被破坏一事性质严重。建筑的柱承体系包括梁板柱，其中柱的安全重要性大于水平的梁和板。虽然该承重柱缺损近50%，但由于其与旁边剪力墙连为一体，并非单独受力，实际承载力损失约为12.5%。此外，针对业主反映的墙面开裂和地下车库新增支柱问题，陈大川指出，这些问题与承重柱破坏无关，不会影响整体结构安全。

**承重柱破坏时间的追溯**

随着事件曝光，业主们发现承重柱的破坏可能早在六年前就已发生。一名装修师傅看到业主在网上发布的信息后，留言附上了一张照片。他介绍，2023年4月16日，他曾受一家装修公司负责人邀请查看现场，当时就拍下了这张照片，随后放弃了这项装修业务。

然而，这一时间并非承重柱破坏的最早时间。3月12日，县专班工作组与业主代表召开沟通会时，长沙县公安局新安派出所刑侦中队长曹刚通报称，该承重柱的破坏时间是2019年3月之前。据曹刚介绍，2010年至2024年5月期间，3栋二层门面共经历了4任租户，其中第二任租户王鹏从事教育培训工作。他在看门面时发现，被破坏的承重柱处宽度不足1.2米（介于0.9米至1米之间），考虑到消防难以过关，授意对承重柱进行改造，敲掉部分承重柱并将宽度改为1.2米，随后请相关部门验收通过。

业主追问谁具体实施了改造以及哪些部门参与了验收，但未获明确答复。此后，专班组又与业主召开了多次沟通会，上述问题仍未得到解答。

**责任归属与后续处理**

澎湃新闻调查核实，该二层门面的四任承租户分别为：第一任（2010年7月25日至2020年2月4日，存在提前退租）、第二任（2019年3月1日至2020年6月，提前解约）、第三任（2020年5月至2021年8月，装修未动）、第四任（2023年3月10日至2024年5月，仅简单装修）。

3月13日，澎湃新闻记者采访了第二任承租户王鹏，他是长沙县天之才教育培训学校有限公司的实际经营者。他表示，他承租时，被破坏处已用木饰板包裹，他装修时并未动承重柱。“承重柱改造是开发商和物业的事情，他们搞好我才租的，跟我没关系！”多位业主介绍，第二任承租户期间的小区物业主任为湖南万厦物业管理有限公司经理张泽良，此人已于2020年11月去世。

第四任承租户于2023年3月19日进场装修时，发现了承重柱被切割的情况，随即拍照并通过微信告知新长海商业运营管理有限公司（以下简称新长海）的赵先云。赵先云回复称无碍，未作任何处理。赵先云于2024年11月离职。

汇坤公司实际负责人杜戬表示，承重柱是第二任租户授意敲的，但他不确定是否授意原物业经理张泽良执行。“如果是，也是他的个人行为。”至于第二任承租户在承重柱破坏后是否通过消防等部门验收的问题，杜戬称，“他能正常经营，应该是验收合格的。”

对于新长海公司赵先云未作任何处理的行为，杜戬解释称，“下面员工素质参差不齐，他大概没意识到问题的严重性，认为破坏后几年都没事，所以只想着把门面租出去。”

杜戬坦言，如果相关方能尽早告知公司，就不会造成今天的被动局面。“现在修复承重柱要花一百多万元，这个门面一年租金十几万就不错了，还不包括欠租和空置。这件事对我们教训深刻。”

3月6日，汇坤公司向尚都花园城3号栋全体业主发出一封“回复函”，承诺承担业主所有合理合法、客观的损失和诉求，并表示业主只需对接权属方，无需对接其他责任人及责任单位。

然而，开发商的承诺并未完全抚平业主的内心。业主们在递交的材料中称，承重柱事件导致房屋贬值严重，租户退租，房子租不出去、卖不出去，处于无人问津的状态，给业主带来巨大直接和间接损失。

对此，杜戬表示，“房屋租不出去、卖不出去受很多因素影响，包括市场环境、地理位置等。去年一年的数据看，整个小区的二手房交易量本身就不大。”但在业主看来，承重柱事件无疑是雪上加霜。

**业主诉求与监管反思**

3月17日，县工作专班再次召开业主沟通会，表示加固方案已通过专家评审，将对被破坏的承重柱进行修复。业主们希望加固方案能够经得起各方面审查，确保未来几十年房屋仍然安全可靠。

同时，业主们呼吁严肃追究相关部门的监管责任。长沙县住房和城乡建设局党组书记、局长章铭康回应澎湃新闻称，“4·29”事件后，全县加大了房屋安全排查力度，成立了房屋安全管理事务中心，负责全县15.6万栋自建房的安全管理和类物业房屋装修管理。“这个中心只有7个人，实在人手有限。”像尚都花园城承重柱2019年被破坏的情况，“如果没有举报，很难发现。”

3月19日和20日，工作专班继续与业主召开沟通会。会上，业主们再次提出彻底调查事实真相、严肃追究相关人员责任的诉求。

根据《中华人民共和国建筑法》第七十条规定，“涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

国务院制定的《建设工程质量管理条例》第六十九条规定，“涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。”

该法第七十条还规定，“发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。”

3月20日的沟通会上，长沙县新安派出所张姓所长表示，公安机关已将查清的事实移交给住建部门。长沙县行政执法局曲姓工作人员表示，该局3月14日收到县住建局关于该案的移送函，现已成立专班，由泉塘综合执法大队办理。目前已对该事件立案，案件正在办理当中。

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