新版市场准入负面清单将尽快出台

　　尽快修订出台新版市场准入负面清单、支持民营企业积极参与“两重两新”……事关民营企业发展，国家发展改革委、工信部重磅发声，有哪些最新部署？据介绍，国家发展改革委将尽快修订出台新版市场准入负面清单，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

　　支持参与“两重两新”

　　央视记者2月18日从国家发展改革委了解到，我国将进一步破除市场准入的障碍，尽快修订出台新版市场准入负面清单，支持民营企业积极参与“两重两新”，加快促进民营经济发展。

　　最新数据显示，我国民营企业数量占企业总量提升至92%以上；国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。国家发展改革委相关负责人表示，民营经济的规模实力、创新水平、国际竞争力进一步提升，接下来将继续坚决破除市场准入、要素获取的障碍，打造统一开放、竞争有序的市场体系。

　　国家发展改革委副主任郑备表示，将尽快修订出台新版市场准入负面清单，落实好“非禁即入”要求。细化举措，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

　　推动解决拖欠账款问题

　　国家发展改革委表示，将会同有关部门和地方进一步细化实化举措，解决企业急难愁盼、重大共性问题。

　　国家发展改革委相关负责人介绍，目前，通过各种渠道已收集民营企业反映的问题诉求2266项，办结1097项，接下来，将与有关方面一道继续下大力气解决民营企业融资难融资贵问题，解决拖欠企业账款问题。

　　郑备表示，推动地方政府、国有企业落实责任，用好新增地方政府专项债等政策，切实加快清欠进度。

　　此外，继续依法保护民营企业和民营企业家合法权益，按法定程序推进民营经济促进法立法进程。

　　郑备介绍，民营经济促进法已提请全国人大审议，国家发展改革委将抓紧做好出台实施的相关准备。同时，加快完善行政裁量权基准，积极参与涉企执法专项行动，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。

　　精准施策助企纾困

　　国家发展改革委表示，将协同各部门认真落实好助企纾困政策。

　　郑备表示，对民营企业反映的困难问题，精准施策、真帮实帮，把各项政策举措落到实处。

　　与此同时，国家还将进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，坚决打击抹黑诋毁企业形象声誉、炮制散布虚假不实信息等涉企网络行为，加强高素质民营经济代表人士队伍建设，实施新时代民营经济人士培育赋能计划，大力弘扬企业家精神。

　　2023年7月19日，《中共***国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布，涵盖了民营经济的发展环境、政策扶持、法治保障等多个方面，并提出了31条具体的实施措施。此后不久，***编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。2024年12月21日，民营经济促进法草案提请全国人大常委会会议审议。草案共9章78条，主要包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面。将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范，对于进一步优化民营经济发展环境、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重大意义。

　　五个赋能促进企业发展

　　民营企业中90%以上是中小企业，工业和信息化部是这些中小企业的主管部门。工业和信息化部表示，将从五个方面引导促进中小企业健康、高质量发展。

　　工业和信息化部表示，将从生态赋能、创新赋能、数字赋能、人才赋能和服务赋能五个方面，引导中小企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营，走好高质量发展之路。

　　工业和信息化部相关负责人表示，将推动出台更多普惠性针对性政策举措。健全清理拖欠企业账款长效机制，依法保护中小企业合法权益。支持中小企业参与国家人才专项、引进高层次人才，开展中小企业经营管理领军人才培训，协同培育优秀企业家队伍。

　　数据显示，截至2024年底，我国中小企业总数超过6000万户，其中科技和创新型中小企业超60万户、专精特新中小企业超14万户、专精特新“小巨人”企业达到1.46万家，已培育形成300个中小企业特色产业集群。

　　工业和信息化部表示，未来将健全完善优质企业梯度培育体系，支持专精特新中小企业承担国家级科研任务，提升产业链配套能力，激发涌现更多专精特新中小企业。到2026年重点累计支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。

　　工业和信息化部相关负责人还表示，持续开展中小企业数字化赋能专项行动，深化数字化转型试点城市建设，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。到2026年完成100个城市4万家中小企业数字化转型。

　　此外，工业和信息化部还将继续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，开展“一起益企”服务行动，建好用好全国中小企业服务一张网，建设更多的中试验证服务平台，以高质量服务促进中小企业高质量发展。

　　已出台多项政策助力

　　近年来，工业和信息化部高度重视中小企业发展，出台一系列政策，全方位支持中小企业茁壮成长。

　　2022年，工业和信息化部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。构建了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的优质中小企业梯度培育体系。从培育条件、认定程序到动态管理，都做出详细规定，为中小企业明确发展路径，引导其在不同阶段逐步提升竞争力。

　　2024年，工业和信息化部联合多部门推出《关于加强中小企业融资服务支持实体经济发展的通知》。针对中小企业融资难题，提出强化融资担保支持、拓宽直接融资渠道等多项举措。通过完善融资配套政策，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放，缓解企业资金压力，确保企业在生产经营和创新发展中有充足的资金支持。今年，工业和信息化部还要开展为期一年的“一起益企”中小企业服务行动，帮助企业打通政策落实“最后一公里”，降本增效。