财政研发支出拨款到底是怎么算出来的？

是指加计扣除的问题吗？ 《企业所得税法》第七条明确指出，以下几类收入不纳入征税范围： （一）财政拨款； （二）依法收取并归入财政管理的行政事业性收费、政府性基金； （三）国务院规定的其他不征税收入。
根据《关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2009〕87号），在2008年1月1日至2010年12月31日期间，企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，若同时满足以下条件，可以作为不征税收入，从收入总额中减除： （一）企业能提供资金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途； （二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求； （三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
这些规定表明，通过有关部门联合取得的财政支持资金属于不征税收入，不应视为企业所得税应税收入。
进一步说明，根据《关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2009〕87号），不征税收入用于支出所形成的费用不得在计算应纳税所得额时扣除；同样，由此形成的资产其折旧、摊销也不得在计算应纳税所得额时扣除。在财务核算上，这部分研发资金由政府部门严格管理，实行专账核算。企业应设置“专项应付款”科目，相应的研发支出，包括购置仪器等的折旧、专利技术的摊销等直接冲减，不计入当期损益，不进利润表，因此在计算应纳税所得额时不存在税前列支问题，自然不能加计扣除。政策意图是鼓励企业加大自有资金投入，而非财政拨付的研发资金不属于企业自有资金，因此不在政策支持范围内。
企业收到政府部门拨付的财政资金属于不征税收入，其用于支出形成的费用自然也不能在计算应纳税所得额时扣除。根据《国家税务总局关于印发 的通知》（国税发〔2008〕116号）第八条规定，法律、行政法规和国家税务总局规定不允许在企业所得税前扣除的费用和支出项目，均不允许计入研究开发费用。既然不能在计算应纳税所得额时扣除，也就不允许计入研发费用享受加计扣除优惠。